AB, Kripto Denetimini ESMA Altında Merkezileştirme Planıyla Sektörü İkiye Bölüyor

Avrupa Komisyonu’nun Avrupa Menkul Kıymetler ve Piyasalar Otoritesi’nin (ESMA) kripto para ve sermaye piyasaları üzerindeki yetkisini genişletme planı, Avrupa genelinde tartışmalara yol açtı. Eleştirmenler, bu durumun inovasyonu engelleyebileceği ve karar alma süreçlerini yavaşlatabileceği uyarısında bulunuyor.

Plan, ESMA’ya borsalar ve kripto hizmet sağlayıcıları üzerinde doğrudan denetim yetkisi vererek, ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) benzeri merkezi bir düzenleyici çerçeve oluşturma potansiyeli taşıyor. Avrupa Komisyonu’nun bu planın taslağını Aralık ayında yayımlaması bekleniyor.

Mevcut Kripto Varlık Piyasaları Yönetmeliği (MiCA) kapsamında, Aralık 2024’te kripto varlık hizmet sağlayıcıları için yürürlüğe giren düzenleme ile, bir AB üye devletinde yetkilendirilen şirketler, 27 üyeli blok genelinde lisanslarını “pasaportlayarak” faaliyet gösterebiliyor.

Sektör, inovasyonun yavaşlamasına karşı uyarıyor

Ancak, merkezi denetimin ESMA’ya verilmesi, özellikle kripto ve finansal teknoloji (fintech) şirketleri arasında inovasyonun yavaşlamasına yol açabilir. Bu görüş, merkeziyetsiz kredi protokolü Morpho’nun kamu işleri başkanı Faustine Fleuret tarafından dile getirildi.

Fleuret, Cointelegraph’a verdiği demeçte, “Yetkilendirme ve denetimin tamamen ESMA’da merkezileştirilmesi, büyük insan gücü ve finansal kaynak gerektirecektir.” dedi.

“[ESMA denetimi] özellikle yerel düzenleyicileriyle yakın iş birliğine dayanan yeni kripto ve fintech oyuncuları için karar alma süreçlerini ve inovasyonu yavaşlatabilir.”

Fleuret, daha dengeli bir yaklaşımın, tüm karar alma süreçlerini Brüksel’de merkezileştirmek yerine, ESMA’ya ulusal düzenleyiciler üzerinde lisans askıya alma veya iptal etme gibi daha güçlü denetim yetkileri verilmesi olduğunu belirtti.

İlgili:

Eylül ayında, bazı ülkeler MiCA rejimi altında kripto lisanslarının “pasaportlanmasını” yasaklama tehdidinde bulunmuş, bu da AB çapındaki düzenleyici çerçevede uygulama boşlukları endişelerini artırmıştı.

“AB pasaportu, MiCA da dahil olmak üzere AB finansal düzenlemelerinin temel taşıdır; bunu tehlikeye atmak, kripto piyasa oyuncularını Avrupa’nın şu anda sunduğu tek rekabet avantajından mahrum bırakmak anlamına gelir,” dedi Fleuret.

İlgili:

Uzmanlar dengeli denetim çağrısı yapıyor

Diğer politika uzmanları ise Paris merkezli ESMA’nın yetki alanının genişlemesini, AB’de kripto düzenleyici olgunluğunun olumlu bir işareti olarak değerlendiriyor.

AB üye devletleri arasında kontrol ve standartların merkezileştirilmesi, MiCA ile ilgili en acil konular olan lisanslama, siber güvenlik ve saklama riskleri gibi alanlarda fayda sağlayabilir. Bu görüş, dijital varlık saklama platformu Fireblocks’un politika direktörü Dea Markova tarafından dile getirildi.

Markova, Cointelegraph’a verdiği demeçte, “Temel olarak, saklama fonksiyonunun operasyonel dayanıklılığından kaynaklanan riskleri ele almak için daha fazla standart belirleme ve rehberlik gerektiğine inanıyoruz. Bu spesifik riskten yola çıkarak, MiCA ve Dijital Operasyonel Dayanıklılık Yasası (DORA) kapsamındaki diğer alanların da denetim uyumundan fayda sağlayabileceğini, ister daha fazla rehberlik yoluyla ister tek bir AB denetleyicisi oluşturularak olabileceğini söyleyebiliriz.” dedi.

Markova, merkezi denetimin başarısının planın nasıl uygulandığına ve kaynaklandırıldığına bağlı olacağını da vurguladı.

Benzer şekilde, Avrupa Merkez Bankası (ECB) Başkanı Christine Lagarde da Kasım 2023’te düzenlenen Avrupa Bankacılık Kongresi’nde SEC benzeri tek bir denetleyici kurum oluşturulması fikrini desteklediğini açıkladı.

Dergi: