AB, ESMA Yönetiminde Kripto Para Denetimini Hedefliyor; Parçalanmış Gözetim Son Bulacak

Avrupa Birliği’nin piyasa düzenleyicisi, kripto para borsaları ve diğer işletmeleri kapsayacak şekilde yetkisini genişletmeye hazırlanıyor. Yetkililer, bu adımın blokun yeni uygulamaya koyduğu Kripto Varlık Piyasaları (MiCA) çerçevesiyle denetimi daha iyi uyumlu hale getireceğini belirtiyor.

Avrupa Menkul Kıymetler ve Piyasalar Otoritesi (ESMA) Başkanı Verena Ross, Financial Times ile yaptığı röportajda, Avrupa Komisyonu’nun kripto dahil olmak üzere çeşitli finansal sektörlerin denetimini ulusal düzenleyicilerden ESMA’ya kaydırma planları geliştirdiğini doğruladı.

Ross, reformun “daha entegre ve küresel ölçekte rekabetçi” bir AB finansal ortamı oluşturulmasına yardımcı olacağını söyledi. Teklifin, “piyasalardaki devam eden parçalanmayı” ele almayı ve Avrupa genelinde birleşik bir sermaye piyasasına daha da yaklaşmayı hedeflediğini belirtti.

Mevcut MiCA rejimi altında, kripto varlık hizmet sağlayıcılarına verilen lisanslar merkezi bir AB kurumu yerine ulusal otoriteler tarafından veriliyor.

Daha küçük üye devletler şimdiye kadar uygulamanın öncülüğünü yaptı. Örneğin, bu yılın başlarında Robinhood Europe’a lisans verilirken, Malta büyük borsalara, Binance ve Crypto.com’a yetki verdi. Lüksemburg’da ise Bitstamp ve Coinbase MiCA lisanslarını aldı.

Ross, denetimin bireysel ülkelere devredilmesinin verimsizlik yarattığını, her ulusal otoritenin kendi uzmanlığını ve denetim sistemlerini oluşturmak zorunda kaldığını savundu. ESMA ayrıca, Temmuz ayında Malta’nın yetkilendirme sürecinin bazı unsurlarını eleştiren bir inceleme de dahil olmak üzere, tutarsız lisanslama standartları konusunda endişelerini dile getirdi.

2008 küresel finansal krizinin ardından 2011 yılında kurulan ESMA, Avrupa Finansal Denetim Sistemi’nin bir parçası olarak blok genelinde finansal düzenlemeyi uyumlaştırmak amacıyla oluşturuldu.

MiCA, AB’nin tüm 27 üye devletinde dijital varlık ihraççıları ve hizmet sağlayıcıları için birleşik bir çerçeve oluşturmayı amaçlayan dönüm noktası niteliğindeki kripto yasasıdır.

İlgili:

MiCA, sınır ötesi ‘pasaportlama’ konusunda baskı altında

ESMA’nın kripto düzenlemelerini sadeleştirme ve birleştirme çabaları, MiCA çerçevesinin önemli bir özelliği olan “pasaportlama” kuralı konusunda AB üye devletleri arasında artan gerilimlerle karşı karşıya.

CoinShares uyum başkanı Jerome Castille, bir röportajda, MiCA’nın karşılaştığı en büyük zorluğun tüm üye devletlerde tutarlı uygulamanın sağlanması olduğunu söyledi.

Endüstri yanlısı düzenlemeleri savunan politika grubu European Crypto Initiative’in yürütme direktörü Marina Markezic, sorunun “aynı düzenlemeyi denetleyen 27 farklı ulusal yetkili otoritenin” bulunmasından kaynaklandığını belirtti. Bu parçalanmış yaklaşımın MiCA’nın uyumlaştırma temel amacını zayıflatma riski taşıdığını savundu.

Pasaportlama sistemi, blokun en büyük bazı pazarlarında tartışmalara yol açtı. Örneğin Fransa, AB’nin diğer ülkelerinde lisanslı olup kendi sınırları içinde faaliyet göstermek isteyen şirketlere karşı olduğu bildiriliyor — eleştirmenler bu hareketin tek pazar ilkelerini ihlal edebileceğini söylüyor.

“Gördüğümüz kadarıyla, MiCA kapsamında pasaportlamayı engellemek teknik olarak mümkün, ancak önemli yasal karmaşıklıklar içeriyor,” dedi Markezic.

Dergi: